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经济观察:国际粮价上涨对中国影响有限_滚动新闻_财经_腾讯网

时间:2017-07-17 人气:0

新华网
  

  近来国际市场上粮价大幅攀升,并在一些国家引发粮食供应短缺的担忧。粮食作为一种基础性消费品,其价格上涨引起各方关注。

  国际粮价自2002年开始上涨,但近年来涨势明显加快。据联合国相关机构统计,仅2007年一年,国际粮价就上涨了42%。世界银行本月9日发表报告说,截至今年2月底,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%。

  目前,各方普遍认为,自然灾害导致产量下降、世界粮食需求增加、市场投机活动、油价上涨和生物燃料产业争夺粮食资源等,是推动粮价上涨的主要因素。

  ==观察:国际粮价大涨带来何种影响==

  粮价成倍上涨

  两大金融组织发布“红色警报”

  4月13日,美国华盛顿,世界银行和国际货币基金组织(IMF)联合发展委员会发表公报说,粮价大幅攀升使许多发展中国家受到冲击,发达国家应向受冲击严重的国家提供紧急援助,世界银行则应提高对农业领域的关注。

  世界银行行长佐利克当日警告说,过去3年国际粮价成倍上涨可能导致全球1亿人口陷入更加贫困的状态。加勒比海国家海地因粮价飙升引发的社会危机显示,国际社会必须立即着手解决粮食问题。IMF总裁卡恩也称,粮食价格飞涨可能给世界带来“可怕后果”。

  佐利克13日警告说,过去3年国际粮价成倍上涨可能导致全球贫穷国家中1亿人口陷入更加贫困的状态。他呼吁国际社会果断采取行动,应对粮价上涨带来的挑战。佐利克此前也曾警告说,在许多发展中国家,穷人购买食品的费用占收入的比例最高达75%,食品价格上涨对贫困人口的生活构成沉重打击。高涨的粮价正使一些贫困国家面临饥饿威胁,并可能导致一些国家陷入社会动荡。

  佐利克13日呼吁有关国家和地区政府立即履行承诺,在5月1日前向世界粮食计划署提供5亿美元紧急援助资金。他说:“这不仅仅是短期需求的问题,它事关我们能否确保下一代不会为此(粮价上涨)付出代价。”世行已决定向海地提供1000万美元的援助,主要用于为学校提供午餐等缓和粮食危机的措施。佐利克说,他知道“还有其他国家也在寻求帮助”。此外,世行计划帮助海地制定一个旨在提高粮食供应安全的中期战略。

  米价推高穷国通胀

  粮食库存与消费比接近警戒线

  多位专家认为,虽然全球粮食供应偏紧状况会持续较长时间,但目前大米等粮食价格的上涨,主要还是价格问题,不是短缺问题,还不至于造成大范围世界性的粮食危机。但部分国家的贫困阶层和低收入群体将感到很大压力。粮价上涨对国际社会而言是一个重要和紧急的信号。[相关:亚洲百姓感受“米荒”]

  全球财长:粮食危机猛于次贷

  尽管持续疲软的美国经济可能拖慢全球经济发展的步伐,但各国财长还是将注意力转向粮食危机。出席国际货币基金组织和世界银行春季例会的各国财政部长们上周日宣称,全球粮食短缺和食品价格飙升已经成为比次贷危机引发的全球金融和资本市场动荡更为严重的威胁。

  国际货币基金组织:粮食价格狂升可能触发战争

  发达国家的金融危机持续升级之际,发展中国家亦饱受粮食价格飞涨困扰,两大议题成为世界银行和国际货币基金组织(IMF)的春季会议焦点。据香港文汇报14日报道,世银行长佐利克呼吁为全球粮食政策订定新协议,要像1930年代美国罗斯福总统处理大萧条时的方式对待相若;IMF总裁斯特劳斯-卡恩则警告,若数以万计的人民继续挨饿,不独损害经济环境,还可能触发战争。

  世行:粮价上涨恐致上亿人更贫困

  世界银行行长罗伯特佐利克13日警告说,过去3年国际粮价的成倍上涨可能导致全球贫穷国家中1亿人口陷入更加贫困的状态。他呼吁国际社会果断采取行动,应对粮价上涨带来的挑战。

  ==聚焦:中国能否独善其身==

  据世界银行最新估计,国际大米价格今年将上涨55%。对国内的粮价走势,专家在接受记者采访时表示,目前国内粮食价格相对独立于国际市场,加上政府宏观调控效果显现,预计今年国内粮价上涨幅度不会太大。

  国家粮食局局长聂振邦近日撰文,指出为确保粮价平稳,今年要根据粮食产销格局的变化,进一步完善粮食风险基金政策,加大对粮食主产区的扶持力度,完善产粮大县奖励政策;落实粮食省长负责制,稳定主销区和产销平衡区的粮食自给水平。

  国际粮价飙升创新高中国:手中有粮心不慌

  国际粮价飙升肯定会对国内粮价产生一定影响。然而,迄今国外粮价飞涨还未对我国粮食安全和国内粮价产生明显的冲击。

  根据国家统计局的数据,1月份国内粮食价格同比上涨5.7%,2月份上涨6%。相对于国际粮食价格的“高歌猛进”,国内粮价至多只能是“小步慢跑”,粮价上涨表现出温和性、合理性、结构性和可控性的特点,粮价涨幅仍在合理区间内。

  分析原因,丁声俊认为,这主要是由于中国谷物的进出口量,对于全国的粮食总产量而言份额很小,而国内粮食市场供求总体平衡,不可能出现粮食短缺。

  国家粮食局副局长曾丽瑛:粮食价格仍有上涨压力

  国家粮食局副局长曾丽瑛昨日(14日)表示,由于种植成本提高、国际油料价格波动等因素影响,推动国内粮食价格上涨的因素仍存在,主要品种仍有上涨压力,但国家有能力保证价格的基本稳定。

  曾丽瑛指出,过去一年中,国家继续对小麦和稻谷实行“最低收购价”政策,累计收购小麦578.5亿斤,使得国家手中有充足的调控能力。不过,由于今年粮食供求仍面临一定缺口,再加上去年以来农资价格上涨幅度很大,增加了种粮成本,而且国际大豆和油料价格的波动对国内影响也比较大,因此,推动国内粮食价格上涨的因素还将存在。

  广东成第一缺粮大省

  粮食年缺口达2400万吨

  4月5日-6日,国务院总理温家宝在河北考察时指出,手中有粮,心中不慌,中国的粮食储备是充裕的。而中国社科院农村

  所研究员李国祥在接受媒体采访时也表示,此轮米价风暴对内地影响并不会很大。

  然而,作为内地第一缺粮大省的广东,能否较为平稳地渡过米价风暴却依然备受各界关注。

  农产品涨价农民收益几何

  物价牵人心。日前,农业部组织调研组,赴北京、山东、河北、黑龙江、吉林、河南、湖南、广东、海南等省市,选择粮食、畜产品、蔬菜三大类9个品种的农产品,对生产→收购→加工→运输→批发→零售等环节全程跟踪调查。结果显示,这次农产品涨价主要来自成本推动和产后各环节加价;在农产品产销链条中,农民投入多、耗时长、风险大,但获得的利润相对较少。

  一斤油菜:聊城地头价0.4元,北京超市价2.2元农民每斤只赚5分钱

  一头猪:生产成本从1005.76元上升到1532.98元

  一斤尖椒:农民出售价1.25元,超市零售价6.5元,上涨4.2倍

  ==分析:我们该如何应对==

  商务部:严防粮食“借道”香港出口

  国内外粮食价差,成为粮食偷偷出口的潜在动力。昨日商务部发布消息称,从4月1日起对香港粮食进口商实行登记制度等,以防止国内企业通过香港转出口。

  这份关于加强供港粮食及其制粉出口管理问题的通知称,香港特别行政区政府对自内地进口粮食及其制粉的进口商须实行登记制度,内地的出口企业如对香港出口粮食及其制粉,首先应与这些已登记的进口商签订出口合同,然后申领出口许可证并向有关发证机关出示,发证机关审核后发放出口许可证。

  在对国外粮食出口进行限制的同时,要保证香港市场的供应,又要防止香港成为跳板,在此之间,政府加强了限制。

  如何与国际高粮价同行

  在指导思想上,我们需要明确,持久遏制粮价是很困难的。不错,中国政府有足够的能力和决心减少乃至完全禁止粮食产品出口,然而问题是,在开放经济条件下任何宏观政策的效力都必然发生漏损,实施时间越长,漏损越严重。如果粮食出口禁令维持3个月,其效力无可怀疑;但是如果维持半年乃至一年、几年,那么许多规避之道就有商业可行性了,毕竟外面粮价太高,有厚利可图啊。商人们会将粮食制成下游产品然后出口,令管理者防不胜防。所以,尽管我们要尽可能挤干农产品价格中的水分,但我们的注意力主要还是应该集中于化解农产品涨价的负面后果上。而且,作为一个财力和对外支付能力充裕、保证了基本粮食安全的大国,我们完全有能力做到这一点。

  在国际粮价高企的时候,要保持中国粮食价格的稳定和供需的平衡,关键的着眼点还是在国内。

  其次,我们需要遏制农业生产成本的无序上涨,消除农业生产成本上涨对农民利益的侵蚀。

  警惕全球粮食价格暴涨冲击波

  在全球经济下行风险增加之际,粮价上涨给世界各国敲响了警钟。居安思危才能防患于未然。从长远来看,各国除必须高度重视农业生产、提高农业产能、正确处理生物燃油和粮食种植间平衡之外,国际社会也须改变以往单纯“输血”的粮食援助做法,通过输出农业技术,开展“绿色革命”,帮助贫困国家提高农业“造血”能力,以此应对可能长期走高的粮价问题。

  (新华网综合)
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